Можно ли потратить маткапитал на покупку дома на садовом участке 1562

С 2025 года ужесточились требования для покупки жилья с использованием сертификатов на материнский капитал. Рассказываем обо всех новеллах.

Любовь Колган решила вложить маткапитал в покупку «домика в деревне» с садовым участком. Женщину привлекала мысль, что ребенок будет жить за городом, проводя много времени на природе, дышать чистым воздухом. Она нашла подходящую недвижимость, дом за городом, и заключила договор купли-продажи, по условиям которого 520 тысяч рублей маткапитала продавцам должен перечислить Соцфонд.

После оформления сделки в августе 2024 года Любовь Колган подала заявление в Соцфонд с просьбой перевести деньги продавцу. Но там ответили отказом, посчитав, что закон не предполагает направление маткапитала на объекты недвижимости, расположенные на землях, предназначенных для ведения садоводства. Разъяснить, насколько отказ соответствует букве закона, Любовь попросила специалистов Центра защиты прав граждан.

Правозащитники помогли подать исковое заявление. Суд полностью удовлетворил требования, признав за Любовью Колган право использовать маткапитал на выбранный ей объект. Соцфонд обязали перевести 520 тысяч рублей на оплату по договору купли-продажи дома и земельного участка.

Маткапитал – одна из мер государственной поддержки. С 2020 года его выплачивают всем семьям даже при рождении первого ребенка. Получить маткапитал можно только один раз и только при условии, что ребенок – гражданин России.

Размер маткапитала в 2025 году

С 1 февраля 2025 года выплата за первого ребенка составляет 690 266,95 рубля, за второго – 912 162,09 рубля, а если семья уже получала выплату за первенца – 221 895,14 рубля.

Если впоследствии сумма господдержки вырастет, ее определяют не на тот год, когда выдали сертификат, а на тот, когда обратились за использованием денег.

Кому положен материнский капитал

По умолчанию право на материнский капитал возникает у матери. Если мать умерла или лишена родительских прав, сертификат дадут отцу или усыновителю.

Право на получение маткапитала имеют:

• женщины, родившие или усыновившие второго или третьего ребенка с 1 января 2007 года;

• женщины, родившие или усыновившие первого ребенка с 1 января 2020 года;

• отцы — единственные усыновители второго и третьего ребенка по решению суда после 1 января 2007 года;

• отцы, которые усыновили первого ребенка по решению суда после 1 января 2020 года;

• в случае если мама ребенка умерла или была лишена родительских прав, то отец (независимо от наличия гражданства РФ) может вместо нее получить маткапитал.

Также мужчина может получить переходящее право на маткапитал, если изначально сертификат получила женщина, а потом его передали мужчине. Так случается, если у матери прекратилось право на господдержку: она умерла, лишена родительских прав или ограничена в них.

Для оформления маткапитала на кого-то кроме матери нужен один из этих документов:

1. свидетельство о смерти матери;
2. решение суда об объявлении женщины умершей;

3. решение суда о лишении женщины родительских прав;
4. приговор о преступлении против личности.

Ребенок и мама должны быть гражданами РФ.

Если у отца или усыновителя тоже нет права на маткапитал, его могут получить несовершеннолетние – дети до 23 лет, если учатся очно. Если детей несколько, сумму маткапитала поделят между ними поровну.

Как и где оформить

С 15 апреля 2020 года сертификат на материнский капитал оформляют автоматически. Информация о получении семьей материнского капитала направляется в личный кабинет владельца сертификата на сайте Социального фонда России или на портале «Госуслуги».

Кстати. В ряде субъектов есть программы по выплате регионального маткапитала. Его выплачивают за счет средств региональных и местных бюджетов. Он не зависит от того, получили ли маткапитал на основании федерального закона.

Например, в Республике Алтай за четвертого ребенка или последующих детей – 87 625 рублей, в Чувашии 200 000 рублей – за третьего и последующих детей, в Краснодарском крае 160 708 рублей – за третьего ребенка.

Если ребенка усыновили, материнский капитал получают по заявлению. Для таких семей автоматической выдачи сертификата нет.

Если родителю не назначили выплату, нужно подать заявление на получение сертификата. Сделать это можно в электронном виде на портале «Госуслуги», лично в МФЦ или в Социальном фонде России. К заявлению нужно приложить свой паспорт и документ, подтверждающий рождение или усыновление ребенка (детей).

Решение о выдаче сертификата или об отказе СФР примет не позднее, чем в течение 15 рабочих дней с даты приема заявления.

На что можно направить маткапитал

Цели, на которые можно направить средства маткапитала, указаны в ст. 7 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Выплату можно потратить:

– На улучшение жилищных условий: покупка (или строительство) дома, квартиры, первоначальный взнос или погашение ипотеки.

Жилье может быть в новостройке или на вторичном рынке.

По данным Минтруда, на эти цели тратили средства больше половины участников программы.

Тратить маткапитал на ипотеку разрешают хоть сразу после оформления сертификата. В других случаях надо ждать, когда ребенку исполнится три года.

– На образование ребенка: вуз, частные детский сад или школа, дополнительное образование.

Главное, чтобы была образовательная лицензия.

– На формирование накопительной части пенсии мамы или усыновительницы.

– На товары и услуги для реабилитации и интеграции детей-инвалидов.

– На ежемесячные выплаты. Подходит только семьям, у которых средний доход на каждого члена семьи меньше двух прожиточных минимумов на душу населения по региону. Выплата составит прожиточный минимум на ребенка в месяц и будет приходить на карту маме. 

Чтобы распорядиться материнским капиталом, нужно подать еще одно заявление – уже после оформления сертификата. Способы такие же: лично в Социальном фонде, через МФЦ или Госуслуги.

Каким должен быть дом для покупки с использованием маткапитала

Дом, приобретаемый за счет средств маткапитала, должен быть жилым. Это закреплено в Правилах направления средств маткапитала, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 г. № 862.

Чтобы дом признали жилым, он должен соответствовать определенным требованиям:

– жилой – значит отдельно стоящий.

В самом доме должны быть комнаты и вспомогательные помещения для бытовых нужд, не предназначенные для раздела на самостоятельные объекты недвижимости;

– этажей – не более трех надземных, высота – не более 20 метров;

– строение должно быть капитальным: надежные несущие конструкции и крыша, инженерные коммуникации (холодная и горячая вода, водоотведение, электричество, отопление, вентиляция).  Но в поселениях и в СНТ без централизованных инженерных сетей допускается их отсутствие.

Есть рекомендации к высоте потолка в комнатах и на кухне – не менее 2,5 м. Высота коридоров, холлов, передних, антресолей должна быть не менее 2,1 м.

Жилье не должно быть ветхим или аварийным.

ВАЖНО! С 1 января 2025 года изменились условия для распоряжения маткапиталом на улучшение жилищных условий. Теперь при покупке жилого дома (части дома, таунхауса) необходимо заключение о пригодности жилья для проживания.

Изменения не коснутся заявлений, поданных до 1 января 2025 года.

Это заключение делает специальная оценочная комиссия, которую создает местная администрация по заявлению собственника объекта недвижимости. В нее включают специалистов жилищной инспекции, Роспотребнадзора и других ведомств. После обследования жилья комиссия дает заключение о признании жилья пригодным или непригодным для проживания. Заявление собственника комиссия обязана рассмотреть в течение 30 календарных дней с даты регистрации.

Члены комиссии оценивают помещения на соответствие требованиям и нормам. Например, по техническому состоянию строительных конструкций, возможностям эвакуации при чрезвычайной ситуации и прочим характеристикам.

В законе нет упоминания, при каком проценте износа конструкций дома его признают непригодным. Судебная практика показывает, что семьям удается обжаловать отказ в выплате на покупку даже стареньких домов – с процентом износа более 60%. Но этот вопрос находится в компетенции местной администрации.

Скорее всего, комиссия признает дом непригодным для проживания, если выявит, что у дома есть:

·       дефекты и повреждения, которые снижают прочность несущих конструкций;

·       разрушения или осадка фундамента;

·       перекос оконных и дверных проемов;

·       протечки в кровле;

·       просадки пола;

·       трещины на стенах.

Второй момент, который проверяет комиссия, – это вредные факторы среды, опасные для жизни и здоровья:

·       недопустимый уровень радиации;

·       источники шума и электромагнитных полей;

·       плесень на стенах, гниль.

Поэтому не стоит покупать дом рядом с вредными производствами, чтобы не получить отказ из-за производственного шума, загрязненного воздуха или радиационного фона.

Маткапитал можно использовать, чтобы купить дачный дом, если комиссия признает его пригодным для круглогодичного проживания. Социальный фонд перечислит деньги, даже если дом находится в дачном или садовом товариществе.

Жилые дома не строят только в ОНТ (огородное некоммерческое товарищество). На таких участках можно возводить только хозяйственные постройки и выращивать сельхозкультуры для собственных нужд. Возведение объектов капитального строительства на таких участках не допускается.