С 2007 года в России реализуется специальная программа поддержки семей с детьми – материнский (семейный) капитал. Государственный сертификат на маткапитал оформляет Социальный фонд России (СФР).

С 2020 года сертификат на маткапитал выдается только в электронном виде.

• Право на маткапитал имеют семьи при рождении второго ребенка с 1 января 2007 года по 31 декабря 2026 года.
• А также семьи с одним ребенком, рожденным или усыновленным с 1
• января 2020 года по 31 декабря 2026 года.

При появлении третьего, четвертого и последующих детей право на маткапитал имеют семьи, если до этого такое право не было использовано.

Материнский капитал освобожден от налога на доходы физических лиц и защищен от списания в счет любых задолженностей.

Получить сертификат на материнский капитал можно до конца 2026 года*, а распорядиться средствами – в любое удобно время. Как до, так и после 2026 года.

*В ходе Послания Федеральному Собранию в феврале 2024 года Президент РФ Владимир Путин заявил, что программу материнского капитала, которая пока официально действует до 2026 года, продлят еще на четыре года.

Пока правоустанавливающих документов о пролонгации программы до 2030 года не принято, будем ориентироваться на действующие сроки реализации программы.

На выплату маткапитала имеют право:

МАМА

Имеющая гражданство РФ, родившая или усыновившая первого ребенка начиная с 2020 года либо второго и последующих детей начиная с 2007 года.

ПАПА

Гражданин РФ, если он воспитывает первого ребенка, рожденного с 2020 года, второго, третьего или последующих детей, рожденных с 2007 года, имеющих гражданство РФ, в случае смерти матери, не являющейся гражданкой РФ, родившей указанных детей, либо объявления ее умершей.

• Либо – имеющий гражданство РФ, если он является единственным усыновителем первого ребенка (решение суда об усыновлении которого вступило в законную силу с 2020 года) либо второго ребенка (решение суда об усыновлении которого вступило в законную силу с 2007 года).
• Либо – независимо от наличия гражданства РФ в случае, когда у матери прекращается право на получение материнского капитала. Это относится к ситуациям смерти матери, объявления ее умершей, лишения ее родительских прав, совершения ею в отношении своего ребенка умышленного преступления, отмены усыновления ребенка, оставления ребенка в роддоме и т. п.

РЕБЕНОК (или дети в равных долях)

Несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях), а также совершеннолетний ребенок (дети в равных долях), если у родителей прекратилось право на маткапитал.

• Либо – учащийся по очной форме обучения в возрасте до 23 лет, если у родителей прекратилось право на маткапитал.

ГДЕ ПОЛУЧИТЬ СЕРТИФИКАТ

Семьям, в которых ребенок рожден начиная с 15 апреля 2020 года, маткапитал оформляется в беззаявительном порядке на основании сведений из реестра ЗАГС.

Уведомление о выдаче цифрового сертификата автоматически поступает в Личный кабинет родителя на портале «Госуслуги» в течение 5 дней после регистрации ребенка в органе ЗАГС.

Сделать это можно одним из следующих способов:

• через Личный кабинет на портале «Госуслуги»;
• в любой клиентской службе Соцфонда независимо от места жительства, пребывания или проживания семьи. Обратиться можно лично в отделение СФР, по почте или через представителя;
• в МФЦ (обратиться также можно лично, по почте или через своего представителя).

ВАЖНО ЗНАТЬ! Если заявление подает представитель, его полномочия необходимо подтвердить нотариальной доверенностью.

Срок действия сертификата не ограничен.

Родители вправе, к примеру, дождаться совершеннолетия ребенка и направить средства на оплату высшего образования. Либо израсходовать маткапитал на первоначальный взнос при покупке жилья в кредит.

Можно использовать только часть средств или распределить маткапитал на разные цели. Остаток маткапитала будет храниться на персональном счете владельца сертификата в Соцфонде. Этот остаток будут ежегодно индексировать.

Какие понадобятся документы

Если подаете документы через портал «Госуслуги», понадобится только вписать данные ребенка (детей) в электронное заявление.

При личной подаче в СФР или МФЦ понадобятся заявление и оригиналы документов:

1. Паспорт заявителя.

2. Свидетельство о рождении ребенка (всех детей).

3. СНИЛС ребенка.

4. Подтверждение гражданства РФ младшего ребенка.

В качестве такого подтверждения примут:

• свидетельство о рождении, если ребенок рожден на территории России и мать – гражданка РФ;
• отметку УФМС в свидетельстве о рождении о том, что ребенок – гражданин России, если малыш рожден за пределами РФ;
• решение об усыновлении, если дети приемные;
• документ, подтверждающий вашу опеку над ребенком (если вы опекун);
• документы, подтверждающие особые обстоятельства (к примеру, когда маткапитал получает мужчина или дети, оставшиеся без родителей).

Срок рассмотрения заявления о выдаче сертификата составляет 5 дней со дня поступления необходимых данных.

В случае положительного решения, сертификат будет направлен в форме электронного документа в Личный кабинет заявителя на портале «Госуслуги» в течение 15 дней после регистрации рождения ребенка.

На что разрешено тратить маткапитал

1. Улучшение жилищных условий семьи: ипотека, жилищный кредит, прямая покупка жилья, строительство или реконструкция жилого помещения.
2. Образование детей: оплата дошкольного, среднего и высшего образования, проживания и даже коммунальных услуг в общежитии учебного заведения, а также оплата присмотра и ухода за ребенком в детском саду.
3. Ежемесячные выплаты до достижения ребенком возраста 3-х лет (предоставляется семьям с низким уровнем дохода).
4. Формирование накопительной пенсии мамы или папы в случаях, предусмотренных законодательством (средства материнского капитала включаются в состав средств пенсионных накоплений).
5. Приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей с инвалидностью.
6. Срочные нужды семьи.
7. Единовременная выплата остатка меньше 10 000 рублей.

Когда разрешено тратить маткапитал

Сразу можно потратить маткапитал на:

• улучшение жилищных условий с привлечением заемных средств;
• дошкольное образование и присмотр за детьми;
• ежемесячную выплату на ребенка до 3 лет семьям с низким доходом;
• компенсацию стоимости товаров и услуг для социальной адаптации детей-инвалидов.

Через три года можно потратить на:

• улучшение жилищных условий без привлечения заемных средств, в том числе покупку, строительство и реконструкцию жилья;
• образование детей;
• накопительную пенсию одного из родителей.

ВАЖНО ЗНАТЬ! Маткапитал разрешается дробить на части и тратить на разные цели.

К примеру, часть средств можно направить на погашение ипотеки, часть оставить на оплату обучения ребенка, часть – на накопительную пенсию мамы или оставить на счете на будущее.

ОБРАЗОВАНИЕ ДЕТЕЙ

Оплата образовательных услуг – второе по популярности распоряжение средствами маткапитала.

Оплатить учебу можно любому ребенку в семье вне зависимости от очередности их рождения. Даже усыновленному.

Право распоряжаться материнским капиталом на образование детей установлено Федеральным законом №256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Виды образовательных услуг, порядок возмещения расходов, связанных с обучением, сроки направления маткапитала и необходимые документы изложены в Постановлении Правительства №926 от 24.12.2007 (ред. 21.02.2023).

Будь то частный детский сад, школа, колледж или вуз. Это может быть даже обучение в языковой школе или на автокурсах. А также плата за продленку в школе или за общежитие, если ребенок получает образование в другом городе.

Обязательные условия для использования сертификата

1. Образовательная организация должна находиться на территории России.
2. Обучение должно проходить по программам, имеющим государственную аккредитацию.
3. Возраст ребенка на момент начала обучения – не старше 25 лет.

Куда разрешено потратить

1. На оплату содержания, присмотра и ухода за ребенком в общеобразовательной организации начального, основного и среднего образования или в детском саду (в том числе в секциях, кружках, занятия с репетитором, оплата группы продленного дня).

2. На оплату обучения по общеобразовательным программам, прошедшим государственную аккредитацию, в государственных и негосударственных образовательных организациях (колледжах, вузах, автошколах, языковых школах).

3. На оплату проживания ребенка в общежитии, предоставляемом организацией среднего или высшего образования.

Плата за детский сад

Материнским капиталом разрешается оплачивать содержание в садике не только одного, но и нескольких детей. Возможна также оплата содержания ребенка в группах продленного дня в школе.

Главным условием направления средств маткапитала на оплату является наличие у дошкольного образовательного учреждения лицензии.

При этом само учреждение может функционировать в форме юридического лица или ИП, быть муниципальным, ведомственным или частным.

Требования к договору для оплаты из средств маткапитала:

• действующими сторонами договора должны быть именно владелец сертификата (родитель/опекун ребенка) и учреждение;
• в тексте договора должны содержаться обязательства по содержанию и (или) присмотру, уходу за ребенком;
• должна быть указана конкретная сумма за определенный период, например за месяц, а не стоимость пребывания в день без указания фактического объема оказываемых услуг (актуально для частных детских садиков);
• должны быть указаны банковские реквизиты учреждения в полном объеме.

Заявление о распоряжении средствами маткапитала рассматривается в течение 10 дней со дня подачи. После принятия положительного решения первый платеж перечисляется в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения, а последующие платежи − в соответствии со сроками, указанными в дополнительном соглашении к соответствующему договору.

Остальные платежи производятся в соответствии со сроками, указанными в договоре. Все платежи будут осуществляться безналичным путем.

ВАЖНО ЗНАТЬ! Родители, оплачивающие детский сад средствами маткапитала, имеют право на компенсацию части родительской платы из средств региональных бюджетов. В связи с этим сумма направленных средств по договору рассчитывается с учетом такой компенсации.

Семья, направляющая материнский капитал в счет оплаты детского сада, сама выбирает необходимую периодичность денежных переводов.

Оплата может быть ежемесячной, ежеквартальной или единовременной за весь год.

Если по какой-то причине договор с образовательным учреждением досрочно расторгнут либо изменился размер платы за пребывание ребенка в детсаду, родителям необходимо незамедлительно обратиться в территориальный орган СФР и сообщить о досрочном прекращении договора или изменении размера платы за детсад.

Плата за дополнительные образовательные услуги

Порядок расходования средств маткапитала на оплату образовательных услуг определен двумя нормативными актами:

• ст. 11 Федерального закона от 29.12.2006 года №256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;
• Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 года №926.

Средства материнского капитала могут быть направлены на получение ребенком основного или дополнительного образования в любой организации, находящейся в России и имеющей лицензию на оказание образовательных услуг.

Кружок или секция, языковые курсы, автошкола и т. п. подпадают под понятие организаций, оказывающих образовательные услуги, если они соответствуют двум требованиям:

• находятся в России;
• имеют лицензию на оказание образовательных услуг.

Для оплаты материнским капиталом платных услуг, связанных с обучением, владелец сертификата заключает в письменном виде договор об оказании таких услуг с образовательной организацией и представляет его в территориальный орган СФР (кроме тех случаев, на которых мы остановимся ниже. Когда у СФР с образовательным учреждением заключено соглашение о взаимодействии и предоставлять копию образовательного договора владельцу сертификата не требуется).

Поскольку выплаты по договору в большинстве случаев предусматриваются на определенный срок с заданной периодичностью, родителям необходимо запомнить два правила:

1. При изменении размера или сроков оплаты, а также в случае отказа от направления средств сертификата на платные услуги необходимо написать соответствующие заявления в СФР.

2. Суммы, превышающие фактические расходы на образование, подлежат возврату в Социальный фонд (то есть оставить излишки средств маткапитала у себя не получится).

Плата за общежитие на период обучения

Помимо непосредственно обучения материнским капиталом можно оплатить проживание ребенка в общежитии на период учебы в колледже или вузе.

Это актуально для тех, кто отправляет своего ребенка учиться в другой город.

Для этого владелец сертификата заключает договор найма жилого помещения с образовательным учреждением, предоставляющим общежитие.

Перечисление средств маткапитала осуществляется путем безналичного расчета на счет учебного заведения, указанного в договоре найма. Заявление о распоряжении средствами маткапитала рассматривается в течение 10 дней со дня подачи.

После принятия положительного решения первый платеж перечисляется в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об удовлетворении заявления о распоряжении средствами, а последующие платежи − в соответствии со сроками, указанными в дополнительном соглашении к соответствующему договору.

Решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами выносится территориальным органом СФР в течение 20 дней с даты приема заявления.

Основаниями для прекращения оплаты могут быть:

• академический отпуск по медицинским показаниям или по личному заявлению студента;
• отчисление по собственному желанию или из-за неуспеваемости;
• смерть ребенка.

В любой из этих ситуаций владельцу сертификата необходимо уведомить СФР об отказе в направлении средств материнского капитала в конкретное учебное заведение с указанием причины.

ВАЖНО ЗНАТЬ! Если студент оформил академический отпуск, дальнейшее продолжение учебы может быть оплачено средствами из маткапитала.

После завершения академического отпуска владельцу сертификата необходимо вновь предоставить заявление в СФР о распоряжении средствами маткапитала, приложив копию приказа о допуске студента к обучению.

Какие понадобятся документы

Для того чтобы воспользоваться возможностью направить средства материнского капитала на обучение детей (или сопутствующие этому расходы), необходимо подать в СФР заявление о распоряжении средствами маткапитала.

Заявление можно подать как лично в СФР или через портал «Госуслуги», так и через законного представителя.

Бланк заявления предоставляется в территориальном органе СФР по месту регистрации или месту фактического проживания. Поэтому, если вы проживаете в одном населенном пункте, а зарегистрированы в другом, ехать в отделение СФР по месту регистрации вам (или вашему представителю) не придется.

Обязательными документами, необходимыми для обращения в СФР, являются:

• сертификат на материнский капитал;
• документ, удостоверяющий личность и место регистрации или проживания владельца сертификата (паспорт РФ);
• пенсионное свидетельство (СНИЛС) обратившегося;

В случае обращения законного представителя – документы, подтверждающие его личность и полномочия.

В зависимости от выбранной образовательной услуги к основному пакету документов необходимо приложить дополнительные документы:

• при оплате содержания ребенка и (или) присмотра и ухода за ним в детском садике – договор между дошкольным учреждением и владельцем сертификата, где должны содержаться обязательства организации по оказываемым услугам и расчет размера платы за это;
• при оплате обучения в образовательном учреждении – копия договора об оказании платных образовательных услуг (в некоторых заведениях с сентября 2020 года такой договор НЕ ТРЕБУЕТСЯ. О том, в какие вузы и колледжи не надо предоставлять копию документа, расскажем ниже);
• при оплате проживания в общежитии – договор найма жилого помещения, где должны быть указаны суммы и сроки внесения оплаты. А также справка из вуза, подтверждающая факт проживания ребенка в общежитии.

Что значит «Упрощенный порядок документооборота между СФР и учебными заведениями»?

Раньше семьям, которые решили направить материнский капитал на обучение, необходимо было предоставить в СФР копию договора об оказании платных образовательных услуг из учебного заведения. Теперь, если между отделением Фонда и учебным заведением заключено соглашение, родителям достаточно подать в СФР заявление о распоряжении маткапиталом.

Информацию о договоре на обучение Фонд запросит самостоятельно.